“产业集群的发展完全是按照市场经济的规律，尤其是按照民营经济发展的规律形成的，它给民营经济的发展带来强大的生命力。”全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在天津召开的“产业集群战略与民营经济发展”论坛上指出：“大力发展民营经济，走新型产业集群道路，抢占区域经济增长制高点，是民营经济发展最有生命力的新道路。”

黄孟复说，现在来看实施产业集群战略是我们可持续发展的一个重要途径，不是权宜之计。从更广泛的视野来看，产业集群的现在已经彻底推动民营经济发展的一个趋势，我们许多著名的产业集群总是和经济发达的地区经济的腾飞相关联的，也是得到了世界经济发展的一些印证，比如说美国的硅谷的发展，法国的发展与世界主导产业集群发展，它也是显露出了产业集群在世界经济发展中它的重要性。从我国改革开放以来，这个产业集群的现象不断清晰，从研究浙江的经济这种现象为什么能够推动浙江经济的发展，也推动了全国经济发展的现象。另外，产业集群的战略对推动经济社会发展的和谐发展也是具有重要的现实意义的。产业集群的发展促使单个小企业实现了大合作，资源共享，优势互补，联合创新。以合作为基础，以创新为龙头，实现了中小企业的可持续的增长。产业集群的现象对于提高我国自主创新的能力和水平，创新成果的拓展等等，是一个非常重要的创新，也是企业协同合作的一个创新能力，实现我国自主创新战略的不断发展。另外产业集群还有助于产业的优化分离，推动产业集群的建设、关键市场的细分来实现产业成长。是提高产业区域、提高国内的竞争能力的重要的方式。它是我国解决就业问题的一个重要渠道，有助于社会和谐。产业集群有助于扩大就业渠道，加快一些地区的工业化和城镇化进程，是解决农村剩余劳动力增加就业的一个重要方式。

对于实施产业集群的战略，必须走新型的产业集群发展道路。我国的产业集群经过几十年的实践，取得了很明显的成绩。但是仍然是处于初级阶段，我国的产业集群在改革开放的过程中，多是自发的。因为当时条件的局限，所以有一些产业集群的层次和档次不是很高，以传统产业为主，产品的创新能力不足，合作环境有待于进一步的改善。但是产业集群的发展已经受到了各界的广泛的共识，由于产业升级的迫切性已经得到政府和企业共同的认同，所以推进产业集群的战略，必须要按照中央的要求和发改委有一个意见《关于促进产业集群发展的若干意见》的精神，认真地落实科学发展观和新型的产业化的道路。

我国改革开放30年来，已经形成了550多万家的私营企业，是我国的产业集群的一个主体，根据数据统计，在我国的专利申请中民营企业申请的专利占46%，其中中小企业集中了大约70%的技术创新和60%的专利，和80%以上的新产品。因此民营经济的进一步的发展使产业集群创新升级的主要力量，那么产业集群作为民营经济发展中的一个重要载体，为民营经济的发展空间提供了一个广阔的前提，它可以破解一些企业规模小、资产少、人才不足，信息欠缺的难题，促使中小型企业在产业集群的这条道路上走上小、新、专的发展道路，实现了企业的健康的发展。

黄孟复强调，推动产业集群战略，必须大力发展民营经济。民营经济是实行产业集群战略的主体，产业集群是民营经济发展的重要载体。各级政府要加大推动民营经济发展产业集群的政策扶持力度，切实贯彻中共十七大关于“两个毫不动摇”和“两个平等”精神，进一步落实国务院“非公经济36条”文件要求，为民营经济走产业集群道路营造良好环境。各级工商联要充分发挥优势和作用，在加强行业商会建设中推进产业集群发展。他希望，天津要将大力发展民营经济实施产业集群战略作为抢占区域经济增长制高点的重要途径。随