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全国工商行政管理系统积极构建长效机制全力提高监管执法水平头戴国徽 肩扛责任 服务经济 福泽百姓(组图)
来源:法制日报 点击数:
录入时间:08-07-29 16:24:27
国家工商总局局长周伯华指出,“四化”建设的内容涵盖了工商行政管理的主要职能,是履行职责和发挥职能作用的制度和机制保障,直接关系到工商行政管理机关的执法效能和长远发展。各级工商行政管理机关通过推进“四化”建设,把“四化”建设与履行职责、拓展职能紧密结合起来,实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变,从而不断提升监管执法和服务发展的水平,有效地维护好市场经济秩序。
在国家工商总局的统一部署下,各级工商行政管理机关积极探索,大胆创新,构建长效管理机制的步伐不断加快,依法行政、监管执法的水平不断提高。
市场主体登记注册和监管水平不断提高。北京对全市所有企业按照风险度和信用度进行分类分级,确定信用监管的重点。上海依照守法诚信度、行业风险度、动态警示度“三度”分类标准,实施近距离、远距离和零距离监管等监管方式。重庆健全数据质量建设长效机制,夯实企业信用分类监管数据基础……
据介绍,各地不断加强登记注册行为、登记管理程序、登记服务制度的规范化建设,企业信用分类监管深入推进,个体工商户分层分类监管进一步规范,外资登记管理数据联网及监测分析系统建设步伐加快,登记监管模式有新的创新,促进了登记监管水平的进一步提高。
维护消费安全能力明显增强。商品准入制度改革进一步深化,不合格食品退市制度全面实行,食品安全索证索票和购销台账制度广泛建立,食品经营主体信用分类和食品质量分类监管稳步推进,食品安全和商品质量监管信息化网络建设进展顺利。浙江、江苏、广东、四川、云南、天津、江西等地大力推进食品安全示范店建设,福建、辽宁、湖北、河南、内蒙古等地积极探索建立大型商场、超市和食品批发市场电子台账,新疆在全区推广食品索证索票电子监管系统,宁夏试点推行食品批发商销售台账、销售凭证、食品零售商进货台账“三合一”的新模式,积极探索解决经营者“建账难,坚持难”的问题,山东将农村食品监管“四项制度”向城区延伸,扩大了范围。
围绕奥运食品安全监管,全国各地和奥运赛区城市工商机关认真落实奥运食品安全监管各项任务。北京市工商局建立了北京食品安全监控中心和工商奥运保障前沿指挥中心、食品安全保障体系和信息化监管网络体系及食品安全风险预警和应急处置体系,为保障北京奥运食品安全发挥了重要作用。
国家工商总局在浙江召开了全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会,商品交易市场信用分类监管工作扎实推进。广东、浙江、上海等地积极采取制定实施意见、开发管理系统等措施,加强了商品交易市场信用分类监管和市场监管信息化建设工作。各地扎实开展了涉奥的知识产权保护、消费维权、广告监管和反兴奋剂专项治理工作等,取得了阶段性成果。
保护消费者权益的能力显著提高。全国工商系统12315集中受理中心和“一会两站”建设力度加大,12315进市场、进企业、进超市、进学校等不断扩大,消费维权体制、机制和规范化建设迈出新的步伐。国家工商总局制定了推进消费维权“四化”建设的意见,各地全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。
福建积极争取省委、省政府支持,解决了各级工商机关12315机构、编制和经费问题,把12315消费维权建设列入2008年为民办实事项目,将部门行为上升为政府行为,社会效果良好。北京、上
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