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央行:一手推利率市场化一手推扩大内需

来源: 点击数: 录入时间:07-04-01 10:46:25
  中国人民银行副行长苏宁在今天举行的“中国论坛:推动协调增长”上表示,中国2006年以来施行的宏观调控措施已经取得相当的成效,未来一年央行将继续执行稳健的货币政策,积极稳妥地推进利率市场化改革。
  苏宁称,中国人民银行近年执行稳健的货币政策,主要运用市场化手段实施金融宏观调控,与其他政策相互配合,遏制了通货紧缩和新一轮通货膨胀,经济金融运行的稳定性明显增强。经济增长偏快势头有所放缓,汇率弹性有所增强。今后一段时期央行将继续实施稳健的货币政策,既要加强短期的流动性管理,又要着眼于中长期的稳定增长,进一步促进经济结构调整,促进经济协调发展。
  但他同时表示,虽然经济正朝宏观调控预期方向发展,经济运行中的突出矛盾和问题有所缓解,但储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾仍是中国经济面临的突出问题。
  苏宁指出,今后一段时期要进一步扩大国内需求,适当降低经济增长对外需和投资的依赖,加强财政、货币、贸易、产业、投资的宏观政策相互协调配合。同时,要增加进口,开放市场来促进经济结构调整。
  他说,当前中国经济增长过分依赖投资和出口,国内消费则显得相对不足。最终消费占GDP(国内生产总值)的比重从上世纪80年代超过62%下降到2005年的52.1%。居民消费率从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,达到历史最低水平;储蓄率则从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年间就快速增长了9个百分点。消费率过低造成储蓄率过高,进而又促使高储蓄率转化为高投资率,导致经济增长主要依靠投资拉动,粗放式的经济增长难以转变。
  此外,相应的国际收支不平衡问题进一步加剧,进而出现国内流动性过剩,刺激过度投资和资产价格膨胀,价格稳定面临潜在压力,这已成为金融调控需要应对的最突出挑战。
  苏宁表示,今后一段时期要积极稳妥推进利率市场化改革,建立健全由市场供求决定的、央行通过运用货币政策工具调控的利率形成机制;加强货币政策和产业政策的协调配合,引导金融机构贯彻国家产业政策的要求,进一步优化信贷结构;进一步提高直接融资比重,大力扩展债券市场,鼓励债券产品创新,推动机构投资者发展。
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