截至2004年4月，十堰市经市民政部门依法登记的行业社团有39家，其中由政府组建或参与组建的占89.7%，由企业自发成立的仅占10.3%。这些自发组建的行业商会分布在汽配、副食百货供应等行业。显然，行业商会的发展还远远不能适应形势的需要。已成立的几个民间行业商会，也还存在着民间性不足、规范不够、组织结构不合理、政会不分、服务功能有限等等问题。这表明培育发展民间行业商会任重道远，势在必行。