培育发展民间行业商会的必要性
当前,十堰市民营经济面临前所未有的发展机遇,一方面国家出台了鼓励支持其发展的新政策,另一方面东风日产合资合作,南水北调中线工程上马,生态型工业城市建设,交通瓶颈逐步打破都将为民营经济发展带来新的机遇,因此,加快培育成立多个优势待业的社团组织,引导民营企业健康发展已迫在眉睫。
一是国内国际市场竞争的需要。十堰市的主导产业——汽配产销行业,在生产、经营过程中一直处于小打小闹、无序竞争的状态,特别是同类汽配产品和改装车的生产经营更是相互挤兑、打压成本。在经济全球化的背景下,迫切需要我们依照市场法则和国际惯例发挥行业商会的社团作用,对外进一步开拓国内国际市场,对内保护本地优势产业,推动民营经济发展。
二是完善社会主义市场经济体制的需要。在市场经济条件下,行业性社团作为行业自律组织,不仅对协调平衡市场主体利益有着十分重要的作用,同时也是政府和企业之间联系的纽带和桥梁。政府、商会、企业三个层面的良性互动是成熟的市场经济体制确立了标志。
三是政府职能转换的需要。随着政府职能从直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理、部门管理向行业管理的转变,将有越来越多的社会工作和行业管理的具体事务要交给社会、交给企业、交给商会组织。
四是企业健康发展的需要。十堰市的黄姜种植、生产存在一哄而上的现象,最终导致产大于求。由于缺乏行业引导,原本可以发展起来的加工企业目前面临倒闭的危险。作为市场主体的企业既离不开外部环境的协调,也需要行业内的互助合作。组建能够代表行业利益,提供自我服务,强化内部动力的行业商会可以加强企业与政府部门的沟通,整合行业内的优势,提高行业整体水平,促进行业健康、快速和可持续发展。
五是工商联组织建设的需要。民营经济强劲发展的态势和庞大的民营企业队伍,使工商联有限的组织机构和服务职能已远远满足不了需要。这就要求工商联组织要建立健全组织体系,成立以行业龙头企业为主体的二级商会组织,即行业商会。